清城行政区划Ying De
清城区是清远市人民政府的所在地,是清远市的政治、经济、文化中心,从建置初期至今,其行政区域经过多次变动,镇、街、管理区(村委会)的划分、撤并、改制也比较频繁,与清郊区行政区域的划分和调整前后共有三次,区内镇、街行政区域的划分、撤并、调整、改制等较大的变动有多次,管理区(村、〈居〉委会)的改制、划分、调整,除随镇街的变动而变动之外,前后共有四次之多。
建置初期的行政区域(1988年1月~1989年11月)
清城区建置初期,所辖行政区域由原来的3个镇调整为15个镇,2个农、林场和1个旅游管理区。
1988年1月28日,省政府在《广东省人民政府关于调整部分县区管辖范围的批复》确定“清城区管辖原清远县的清城、附城、洲心3个镇,面积300平方公里,人口201800人,区人民政府驻在清城镇”。此是与清郊区行政区域的第一次划分和调整。
1988年6月25日,省政府又在《广东省人民政府关于清远市调整市辖区界线的批复》中决定“清城区除管辖清城、附城、洲心3个镇外,将清郊区管辖的高田、回澜、山塘、太平、秦皇、三坑、石角、龙塘、源潭、江口、昇平、高桥等12个镇和银盏、华侨2个农林场,以及飞霞管理区划归清城区管辖”,同时将清城镇辖下的黄坑、乐园、周田3个村委会划归清郊区建立太和镇。此是与清郊区行政区域的第二次划分和调整。
清城区管辖上述“15镇2场1管理区”行政区域的时间到1989年11月止。其时,全区总面积为1337·96平方公里,其中耕地面积598722亩,镇、场以下辖199个农村村民委员会(以下简称村委会),4个村委会级街道办事处,41个城、镇居民委员会(以下简称居委会),2544个自然村(村民小组),总人口637327人,民间习惯上称之为“大城区”时期。
调整后的行政区域(1989年11月~)
清郊区筹备撤区建县,根据市委、市政府的意见,1988年12月14日,区政府在《关于清城区下辖范围的认可书》中向市政府认可从下辖的17个镇、场中划出山塘、三坑、秦皇、回澜、高田、高桥、江口、太平、昇平、华侨等10个镇、场归清郊区管辖。1989年6月6日,市政府在《清远市人民政府关于高桥镇划归清城区管辖的通知》中决定:“鉴于高桥镇的教育、医疗、供电、邮电、交通等历来依托清城区源潭镇的实际情况,为有利于该镇的发展,……同意高桥镇划归清城区管辖”。1989年11月3日,经省政府批准,省民政厅在《广东省民政厅关于清远市调整市辖区管辖范围的批复》中同意清城区与清郊区调整部分行政区域,区政府认可划出的上述10个镇、场中除高桥镇外,其余9个划归清郊区管辖,文件同时决定撤销清城镇,设置凤城街(民间称之为旧凤城街)和小市街,为镇级街建制。此是与清郊区行政区域的第三次划分和调整。撤销清城镇,设置凤城街和小市街,是建区后区境内镇、街行政区域的第一次较大的变动。此次与清郊区的行政区域调整后,清城区下辖附城、洲心、龙塘、石角、源潭、高桥六个镇及凤城街、小市街、银盏林场和飞霞管理区共102个村委会,31个居委会,1645个自然村(村民小组),总面积927·2平方公里,总户数91182户,总人口40·3万人,其中农业人口29·5万人,非农业人口10·8万人,民间习惯上称之为“小城区时期”。
经区政府请示,1990年12月10日市政府在《清远市人民政府关于改变凤城街管理体制的请示的批复》中同意撤销凤城街,将凤城街一分为四,设置上廓、下廓、南门、松岗街,为镇级街建制。此次凤城街的撤销和上廓、下廓、南门、松岗街的建置,是建区后区境内镇、街行政区域的第二次较大的变动。至此,连同小市街在内,全区共设有5个镇级街,其街道办事处为区政府派出机构。
经市政府请示,省政府批准,1990年12月20日省民政厅在《广东省民政厅关于清远市清城区调整洲心镇行政区域和设置横荷镇的批复》中同意调整洲心镇的行政区域,将洲心镇一分为三:设置横荷镇,管辖原洲心镇所属西南部的10个管理区,镇政府驻百嘉圩;扩大小市街的行政区域,将原属洲心镇的南埗、三角2个管理区划归小市街管辖。调整后,洲心镇管辖原属的8个管理区。洲心镇行政区域的调整和横荷镇的设置,是建区后区境内行政区域的第三次较大的变动。
1995年10月23日,区政府请示,经市政府批复,增设连江、东岗、城北3个街,其街道办事处为区政府派出机构,正科级单位,但没有实施,镇、街行政区域因此也没有变动。
经市、区政府请示,省政府同意,2003年6月13日,省民政厅在《关于同意清远市调整清城区部分行政区划的批复》中批复:撤销高桥镇,将其行政区域并入源潭镇。撤销附城镇,将其行政区域与原市属畜牧水产场的连塘、蟠龙2个村委会合并设立东城街。撤销洲心镇和小市街,合并设立洲心街。撤销横荷镇,设立横荷街。撤销上廓街、下廓街、南门街、松岗街,合并设立凤城街(民间称之为新凤城街)。各街分别设立街道办事处,为区政府派出机构,科级单位。此是建区后,区境内镇街行政区域的第四次较大的变动。
1988~2003年间,随着区内镇、街行政区域的变动,村委会(管理区)级行政区域也变动较大,其中2003年12月全区102个村委会撤并为87个。
2008年10月6日 市委、市政府正式发文通知我区代管飞来峡镇,我区龙塘由市高新区代管。